- Социально-правовая активность
СОЦИАЛЬНО-ПРАВОВАЯ АКТИВНОСТЬ — реализуемая социальными субъектами в экономической, политической или иной сфере общественной жизни активность, имеющая правомерный характер. Социально-правовая активность — это фактическая правомерная деятельность (действия, поступки) индивидов, их объединений, властных структур и их должностных лиц. Это активность, имеющая правовое качество. Или, проще говоря, социально-правовая активность — это любой вид фактических социальных действий, отличающихся свойством правомерности. Термин «фактические» в данном случае означает, что независимо от того, возникают ли правовые действия объективно (вне конкретного предписания) или под воздействием правового предписания, они всегда связаны с фактической предметной деятельностью субъекта (условиями его жизнедеятельности, потребностями, интересами, фактическими целями).
Такой вывод основан на том, что в реальной действительности правовая активность «сосуществует» с иными видами социальной активности и только в этом качестве приобретает истинную социальную ценность, исключая на практике искусственные ситуации использования «права ради права». Данный подход позволяет избежать «гиперюридизации» правовой активности (активности в сфере действия права) и рассматривает ее в контексте с социальными реалиями — во взаимосвязи с предметной деятельностью людей. Означенному подходу и отвечает категория «социально-правовая активность».
Если право «вплетено» в живую ткань различных видов предметной деятельности, составляя лишь момент ее общественной организации, то правовая активность как сущностное проявление права может обнаруживать себя не иначе как во взаимосвязи с иными видами социальной активности — чаще всего с экономической (производственной) и политической. Правовая активность — важнейший и необходимый инструмент организации жизнедеятельности людей. Она есть необходимая составляющая фактической деятельности и поведения. Вреальнойдействительности правовая активность реализуется как компонент, «частица» социальной активности (деятельности) участников общественных процессов. При этом следует иметь в виду, что в определенных видах деятельности, к примеру, в деятельности правоприменительной, ее «доля» может превалировать; в других же действиях ее количественно-качественные характеристики менее выражены, правовая активность здесь как бы только «присутствует». Важно, однако, чтобы мера активности не угасла, ибо ее снижение, ее ослабление приводят, во-первых, к закрепощению, созданию жестких рамок для проявления творчества, инициативы и предприимчивости, а во-вторых, способствуют тому, что социально-предметная деятельность, действия общественных субъектов утрачивают конструктивную направленность и вступают в противоречие с законом.
Там, где праву необоснованно закрывают доступ к регулированию общественно значимой предметной деятельности, социальных процессов, они неизбежно принимают деструктивный характер (это наблюдается, например, в таких видах преступной деятельности, как лжепредпринимательство, лжебанкротство и т.п.). Поэтому, возбуждая массовую активность граждан в тон или иной области общественной жизни, важно позаботиться о том, чтобы она приобрела строго правомерный характер. Иначе такого рода активность несет в себе разрушительную силу, свидетелями чего мы, к сожалению, в настоящее время нередко являемся.
Значение правовой активности как раз и заключается в том, что она по отношению к стихийной активности играет роль упорядочивающего фактора, «удерживает» поведение и деятельность людей в цивилизованных формах, в границах порядка. В то же время «присутствие» правовой активности в иных видах деятельности обеспечивает ее результативность, необходимый социальный эффект.
Элементарные начала общей теории права. — Право и закон, М.: КолосС. под общей ред. д-ра юрид. наук, проф. В. И. Червонюка. 2003.